【記者呂淑姮台北報導】14日是立法院第七屆第七會期最後一天,無論反對院版自治法的民間團體,或者行政院原民會,都相當緊張,希望原住民族自治法能在本會期有個結論。13日「真實自治聯盟」在立法院召開記者會,呼籲兩黨不要當原住民的滅族兇手,推行假自治。

自治區不如鄉公所

真實自治聯盟認為,行政院版本的自治法權限太低,自治區政府無法享有土地權、自然資源使用權、財政權,也遑論自治區內的立法、行政與司法等權力,自治法框架下的原住民族,位階甚至不如鄉公所,是假的自治。

真實自治聯盟指出,院版自治法所提出的自然資源使用,是受限於林務局、水保局等單位,甚至是框架在「國家利益」大帽子下;加上原住民族各族生活領域與傳統差異甚大,以一種自治模式規範所有的原住民族,缺乏多元想像。

元首主導 原民成配角

 另外,立法卻未受重視的原基法,聯盟也認為,自治法名義上為原基法子法,卻是立法來扼殺母法。因在大幅限縮自治區權限的狀況下,原基法立意遭架空,也就是實質上將母法給廢了。

聯盟認為,為了落實國家元首競選政見而倉促實踐的自治法,主體是「元首」而非「原住民」,利益是選票,而不是原住民族的未來。太魯閣族提出自治以及完整法案已經多年,但國家漠視太魯閣族依其民族意願所提出的需求,反而認為原住民族不同意院版自治法,就是阻擋太魯閣族自治;真實自治聯盟譴責,這是分裂原住民各族的手段。

▲「真實自治聯盟」13日在立法院召開記者會,以行動劇表現中央政府自以為是的給予原住民教化,實際上卻違背原住民意願,踐踏原住民文化。聯盟呼籲兩黨不要當原住民的滅族兇手,推行假自治。(圖文/楊萬雲)

聯盟並發表民間自擬版本的自治法,法案中最大訴求為自治區政府要先擁有原住民族保留地,按照民族意願自治,並可開發部落天然資源等。

原民會:以後可以再修

行政院原民會隨即發表回應,認為真實自治聯盟此舉會延誤原住民族自治時機,主委孫大川說,法案可以再修,族人停留在現階段不停爭論,將會讓原住民成為永遠的弱勢。

原民會針對真實自治聯盟論點反駁,例如一法不適用於各族;原民會認為,各族分別提出將會分散原住民族力量,所以此法不可行。

原民會說,未來若基於傳統文化、祭儀或自用的非營利目的,從事獵捕野生動物、採集森林產物、採取礦物土石及利用水資源,只要向自治區政府申請即可。如果遭遇「他人利用原住民族土地、國家設置資源治理機關、國家限制原住民利用原住民族土地及放置有害物質」等行為,擁有否決權與共同管理權。原民會特別強調,在院版自治法下,包括莿桐部落美麗灣飯店事件、尖石鄉比麟及高台水庫興建、東部土地開發、核廢料存放、原住民流浪教師與民族教育問題,「都會因為自治區政府的存在而獲得圓滿解決」。


本文出自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110614/131/2t93t.html
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